Материал команды комплаенса TruckerNavi под руководством Дмитрия Борового, лицензированного в Нью-Джерси страхового продюсера и автора книги «Safety Manager: From Zero to Expert».
Это операционная половина правила о тесте после аварии: что меняется, когда водитель на больничной койке, кто организует и оплачивает сбор и кто внутри компании вправе решать, что и в какой срок уходит в Clearinghouse, сколько хранится каждая запись и что диспетчер закрывает, когда 32 часа истекли. Какие аварии вообще включают тест, что делает citation и откуда считаются 2, 8 и 32 часа, разобрано отдельно: когда тест после аварии обязателен, а когда нет. Если вы ещё решаете, нужен ли тест, начните с той статьи.
§ 382.303(e) расставляет приоритеты: ничто в этой секции не требует откладывать необходимую медицинскую помощь пострадавшим, и ничто не запрещает водителю покинуть место на время, нужное, чтобы получить помощь или неотложную медицинскую помощь. Тест ждёт; часы нет.
Для диспетчера из этого следуют две вещи.
На стороне компании за это отвечает Designated Employer Representative. По § 382.107 DER обязан быть сотрудником компании; сервис-агенты, включая ваш консорциум, не могут быть DER. Консорциум может найти коллектора или мобильную бригаду; он не может быть тем, кто решает и подписывает. Здесь же проходит граница между post-accident тестом и тестом по reasonable suspicion, которому нужны собственные наблюдения обученного супервайзера (см. гайд по тренингу супервайзера § 382.603). Implementation guidelines FMCSA говорят прямо: post-accident тест обязателен, когда выполнены критерии, наблюдать за поведением не нужно.
§ 382.303 говорит «each employer shall test», каждый работодатель обязан протестировать. Обязанность, организация и хранение записей лежат на перевозчике; обязанность водителя оставаться доступным и подчиниться. Об оплате норма молчит. Ни в Part 382, ни в Part 40 нет ни слова о том, кто платит за post-accident сбор, а единственная фраза о деньгах, которую ODAPC публикует для водителей, касается анализа split specimen, и её ODAPC называет вопросом между водителем и работодателем. На практике перевозчик платит площадке или консорциуму по тому договору, который у него есть; сумма зависит от площадки, времени суток и того, пришлось ли ехать мобильному коллектору, и федеральной цифры, которую можно процитировать, не существует.
Кто такой «работодатель», интереснее, чем кажется:
Чтобы всё это сработало, водителю заранее должны были объяснить правила. § 382.303(f) обязывает работодателя выдать водителям post-accident информацию, процедуры и инструкции до того, как они сядут за руль CMV, а § 382.601 требует, чтобы письменная политика описывала обстоятельства post-accident теста и эти процедуры, с подписанной распиской каждого водителя в файле. Одной регистрации в консорциуме для этого недостаточно; достаточно политики и расписки. Как вся программа собирается воедино, от pre-employment через random до return-to-duty, разобрано в статье Drug & Alcohol программа: требования FMCSA; собственная программа Drug & Alcohol от TruckerNavi закрывает консорциум, MRO и функции C/TPA за $150 в год.
Clearinghouse хранит нарушения, а не события. Сама авария в нём не появляется никогда, и отрицательный post-accident тест тоже никогда. Что попадает, кто подаёт и в какой срок, идёт из § 382.705 и FAQ Clearinghouse о нарушениях:
FAQ замыкает круг тем, что остаётся снаружи: подавать можно только результаты DOT-тестов и отказы от них, поэтому положительный результат non-DOT теста по политике компании внести нельзя, а единственный отрицательный результат, который вообще подаётся, это отрицательный return-to-duty тест. Запись о нарушении видна пять лет с даты определения нарушения или до завершения return-to-duty и follow-up, смотря что позже. Пропустили третий рабочий день: всё равно обязаны подать, но система зафиксирует дату подачи, и инвестигатор увидит разрыв. Pre-employment и годовые запросы это вторая половина системы, она разобрана в статье годовой запрос в Clearinghouse. Линия помощи Clearinghouse: (800) 832-5660.
| Событие после аварии | Попадает в Clearinghouse? | Кто подаёт | Срок |
|---|---|---|---|
| Отрицательный наркотест и алкотест ниже 0.02 | Нет | Никто | Хранится в файле работодателя 1 год |
| Алкотест от 0.02 до 0.039 | Нет (не нарушение subpart B), но минимум 24 часа вне safety-sensitive функций | Никто | § 382.505 |
| Алкотест 0.04 и выше | Да | Работодатель или C/TPA | До конца третьего рабочего дня |
| Verified positive, adulterated или substituted наркотест | Да | MRO | 2 рабочих дня |
| Отказ: не явился, ушёл с площадки, не сотрудничал, не подписал ATF | Да | Работодатель или C/TPA, с документами по § 382.705(b)(3) | До конца третьего рабочего дня |
| Отказ по заключению MRO (недостаточный объём без медицинской причины, отказ от медосмотра, признание в подмене) | Да | MRO | 2 рабочих дня |
| Алкоголь в 8 часов после аварии при actual knowledge | Да | Работодатель или C/TPA | До конца третьего рабочего дня |
| Тест, который не удалось провести, с записью причин | Нет | Никто | Запись остаётся в файле работодателя, предъявляется FMCSA по запросу |
| Non-DOT тест по политике компании | Нет, и вносить его нельзя | Никто | FAQ Clearinghouse, § 40.13 |
| Запись | Срок хранения | Пункт |
|---|---|---|
| Алкотест 0.02 и выше, verified positive наркотест, документы об отказах, записи администрирования программы, годовые сводки | 5 лет | § 382.401(b)(1) |
| Записи процесса сбора, включая документы, созданные в связи с решениями о post-accident тестах | 2 года | § 382.401(b)(2), (c)(1)(vi) |
| Отрицательные и отменённые результаты наркотеста, алкотест ниже 0.02 | 1 год | § 382.401(b)(3) |
| Записи об обучении водителей и супервайзеров | Пока человек выполняет функции, плюс 2 года | § 382.401(b)(4) |
| Accident register и копии отчётов для штата и страховщиков | 3 года после аварии | § 390.15(b) |
| Запись о нарушении в Clearinghouse | 5 лет с даты определения нарушения или до завершения return-to-duty и follow-up, смотря что позже | FAQ Clearinghouse о нарушениях |
Drug & Alcohol Program от TruckerNavi, $150 в год: регистрация в консорциуме, функции C/TPA для owner-operator, площадки сбора по всей стране, проверка MRO и отчёты в Clearinghouse в срок. В рамках Safety Compliance (от $99 в месяц, от одного трака) мы пишем политику по § 382.601 с post-accident разделом, выдаём водителям инструкции по § 382.303(f), ведём accident register и записи по § 382.401 и берём трубку в два часа ночи. Хотите узнать, что инвестигатор найдёт в вашей папке D&A уже сегодня? Mock DOT Audit, $399. Русский и английский.
Посмотреть программу Drug & Alcohol →Или просто позвоните: (315) 871-0833 · WhatsApp
По 49 CFR § 382.303 DOT-наркотест после аварии обязателен в двух ситуациях. Первая: в аварии погиб человек, тогда тестируется каждый выживший водитель, выполнявший safety-sensitive функции в отношении машины, с citation или без. Вторая: в аварии была травма с немедленной медицинской помощью вне места или disabling damage любой машины с эвакуацией, и ваш водитель получил citation по закону штата или города за moving traffic violation, вытекающее из аварии, в течение 32 часов после происшествия. Для алкотеста тот же citation должен прийти в течение 8 часов. Нет смерти и нет citation, значит обязательного теста нет. Вина не критерий.
Вина в § 382.303 не упоминается ни словом. Правило смотрит на исход аварии (смерть, травма с помощью вне места, disabling damage с эвакуацией) и на то, получил ли водитель CMV citation за moving violation внутри окна: 8 часов для алкотеста, 32 часа для наркотеста. Если легковая проехала на красный и въехала в ваш трак, а вашему водителю всё же выписали тикет за нарушение, вытекающее из той же аварии, тест обязателен. Если тикет выписали только второму водителю и никто не погиб, обязательного теста нет. Кто виноват, решат полиция, страховщик и позже программа Crash Preventability, а не Part 382.
Без citation и без смертельного исхода федерального требования тестировать нет. Таблица в § 382.303(c) в колонке «тест» ставит NO для аварий с травмой вне места и с эвакуацией, где водителю CMV citation не выписан. Работодателю всё равно стоит написать запись о событии, разбор триггеров и отсутствие citation, хранить её по § 382.401 и внести аварию в accident register по § 390.15. Перевозчик может протестировать по собственной политике, но это будет non-DOT тест: федеральные CCF и ATF для него использовать нельзя (§ 40.13), а результат нельзя подать в Clearinghouse.
Отказ это нарушение Part 382 subpart B с теми же последствиями, что и verified positive. Водителя сразу отстраняют от safety-sensitive функций (§ 382.211, § 382.501), работодатель или C/TPA подаёт отказ в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня (§ 382.705(b)(1)) с подтверждающими документами по § 382.705(b)(3), и водитель не может вернуться, пока не пройдёт оценку SAP и return-to-duty тест по Part 40. По § 382.303(e) одно только то, что водитель не остался доступным для post-accident теста, работодатель вправе счесть отказом. Дорога назад описана в статье про положительный drug-test у CDL-водителя.
Отрицательный результат не попадает. Clearinghouse хранит нарушения: verified positive, adulterated или substituted результаты наркотеста (подаёт MRO в течение 2 рабочих дней), алкотест 0.04 и выше, отказы и нарушения по actual knowledge, включая употребление алкоголя в 8 часов после аварии (подаёт работодатель или C/TPA до конца третьего рабочего дня, § 382.705). Сама авария не вносится никогда. Тест, который не удалось провести внутри окон и который задокументирован записью причин, не нарушение и не подаётся. Результаты non-DOT тестов подавать нельзя вообще.
В таблице § 382.303(c) три строки. Смерть человека: тест обязателен независимо от того, выписан ли citation. Травма с немедленной медицинской помощью вне места: тест обязателен, если водителю CMV выписан citation, не обязателен, если нет. Disabling damage любой машины с эвакуацией: то же самое, citation да, тест да, citation нет, тест нет. Часы относятся к двум разным вещам. Citation должен быть получен в течение 8 часов, чтобы включить алкотест, и в течение 32 часов, чтобы включить наркотест. Сами тесты делают как можно скорее: алкоголь в течение 2 часов (с записью причин, если позже) и никогда после 8, наркотики в течение 32.
Вина в 49 CFR § 382.303 не упоминается нигде. Критерии это исход аварии (смерть, травма с немедленной медицинской помощью вне места происшествия или disabling damage любой машины с эвакуацией) и, для двух несмертельных исходов, получил ли ваш водитель citation за moving traffic violation, вытекающее из аварии: в течение 8 часов для алкотеста, в течение 32 часов для наркотеста. Нет смерти и нет citation вашему водителю, значит обязательного теста нет, кто бы ни устроил аварию.
Тогда citation выписать некому, а без citation обязательного теста после аварии с травмой вне места или с эвакуацией нет; при смертельном исходе тесты обязательны в любом случае. Напишите запись причин с указанием, что citation не выписан, храните её по § 382.401 и внесите аварию в accident register по § 390.15. Вы можете протестировать по собственной политике компании, но этот тест будет non-DOT: не на федеральных CCF или ATF по § 40.13 и без права подачи в Clearinghouse.
Правило одно на все штаты, и стандарт один: как можно скорее. Найдите площадку с evidential breath testing device и обученным коллектором либо мобильного коллектора; круглосуточная линия вашего консорциума существует именно для этого. На 2 часах и снова на 8 часах пишите запись причин по алкотесту, на 32 часах по наркотесту. Если полиция провела собственный breath-, blood- или urine-тест в рамках независимых полномочий, § 382.303(g) позволяет засчитать его, при условии что вы получили результаты. Разъяснение FMCSA распространяет ту же обязанность на аварии за пределами США.
Нет, если его не заказала полиция в рамках собственных независимых полномочий и вы не получили результат: это путь по § 382.303(g). Панель крови, взятая для лечения, это non-DOT тест. По § 40.13 DOT-тесты должны быть полностью отделены от non-DOT тестов, результат DOT-теста нельзя изменить или проигнорировать из-за результата non-DOT теста, а федеральные формы для него использовать нельзя. Если DOT-тест не удалось сделать внутри окон, пишите запись причин; больничным результатом его не заменяйте.
Да. Отказы, которые устанавливает работодатель, например неявка, уход с площадки, несотрудничество или отказ подписать Step 2 ATF, подаёт работодатель или его C/TPA до конца третьего рабочего дня по § 382.705(b)(1) с подтверждающими документами из § 382.705(b)(3). Отказы, которые может установить только MRO, например недостаточный объём образца без медицинского объяснения, подаёт MRO в течение 2 рабочих дней. Запись видна пять лет с даты определения нарушения или до завершения return-to-duty и follow-up, смотря что позже.
Немедленное отстранение от safety-sensitive функций по § 382.501, отчёт MRO в Clearinghouse в течение 2 рабочих дней и процесс по Part 40 subpart O: оценка SAP, лечение или обучение по его назначению, отрицательный return-to-duty тест и follow-up тесты. Работодатель подаёт отрицательный return-to-duty результат и завершение follow-up тестов. Детали этой дороги, включая то, за что платит водитель и сколько это занимает, разобраны в статье TruckerNavi про положительный drug-test у водителя CDL.
По § 382.107 термин «driver» включает leased drivers и независимых owner-operator contractors, которые напрямую наняты работодателем или работают по лизингу с ним, либо управляют CMV по его указанию. Перевозчик, под чьим USDOT и authority шёл груз, организует тест, хранит записи и подаёт отчёт в Clearinghouse, если он положен. Owner-operator под собственным MC сам себе работодатель и по § 382.705(b)(6) обязан назначить C/TPA для выполнения обязанностей работодателя в отношении себя.
Да. § 382.113 требует, чтобы работодатель перед каждым алкотестом или наркотестом по Part 382 уведомил водителя, что тест требуется по Part 382, и запрещает выдавать за тест по Part 382 тот, который им не является. Это уведомление и отделяет DOT-тест от любого теста по политике компании: по § 40.13 федеральные CCF и ATF можно использовать только для DOT-тестов, а два вида тестов должны быть полностью разделены.