Короткий ответ: по 49 CFR 382.303 существует ровно один автоматический триггер и два условных. Если авария повлекла гибель человека, вы тестируете каждого выжившего водителя, который выполнял safety-sensitive функции применительно к этой машине, на алкоголь и на контролируемые вещества, независимо от того, выписал ли кто-нибудь тикет. Если авария повлекла телесное повреждение с немедленной медицинской помощью вне места происшествия, либо disabling damage с эвакуацией, вы тестируете только в том случае, если водителю CMV выписали citation по закону штата или местному закону за moving traffic violation, вытекающее из этой аварии. И этот citation должен появиться в течение 8 часов с момента происшествия для алкогольного теста и в течение 32 часов для теста на контролируемые вещества.
Вторая граница важна ровно настолько же, насколько первая. Протестировать там, где норма этого не требовала, это не бесплатный бонус к безопасности. Тест вне рамок 382.303 не является DOT-тестом, а 49 CFR 40.13 требует, чтобы DOT-тесты и не-DOT-тесты были полностью раздельными во всех отношениях. Линию надо знать в обе стороны, а рисуют её три вещи: вид происшествия, citation и часы. Всё ниже опирается на текст нормы, определения в 49 CFR 382.107 и разъяснения FMCSA по 382.303.
Это разбор федеральных правил, а не юридическая или медицинская консультация. В конкретном происшествии участвуют ещё закон штата, страховая и адвокат, и ничего из этого здесь не решается.
Норма построена на трёх видах происшествий и одном вопросе про citation. Для человека, выросшего в другой правовой системе, важно сразу снять привычное ожидание: тест после аварии в США назначается не за вину и не по решению полицейского. Он назначается механически, по совпадению фактов. Кто виноват, разберутся страховая и суд, а обязанность работодателя возникает или не возникает по признакам, которые проверяются по бумагам.
Собственная таблица FMCSA в пункте 382.303(c) состоит из трёх строк и говорит только «да» или «нет» по факту наличия тикета. Ниже она развёрнута так, чтобы были видны два разных окна, 8 часов и 32 часа, которые сама норма разносит по пунктам (a)(2) и (b)(2), а короткая агентская таблица схлопывает в одну колонку.
| Вид происшествия с участием CMV | Citation водителю CMV за moving traffic violation, вытекающее из аварии | Тест на алкоголь обязателен? | Тест на наркотики обязателен? |
|---|---|---|---|
| Гибель человека | Да | ДА | ДА |
| Гибель человека | Нет | ДА | ДА |
| Телесное повреждение, немедленная медпомощь вне места происшествия | Да, в пределах 8 часов | ДА | ДА |
| Телесное повреждение, немедленная медпомощь вне места происшествия | Да, позже 8 часов, но в пределах 32 | Нет | ДА |
| Телесное повреждение, немедленная медпомощь вне места происшествия | Тикета нет, либо он позже 32 часов | Нет | Нет |
| Disabling damage любой машине, потребовавшее эвакуации | Да, в пределах 8 часов | ДА | ДА |
| Disabling damage любой машине, потребовавшее эвакуации | Да, позже 8 часов, но в пределах 32 | Нет | ДА |
| Disabling damage любой машине, потребовавшее эвакуации | Тикета нет, либо он позже 32 часов | Нет | Нет |
Четыре вещи из этой таблицы, которые владельцы малых компаний пропускают чаще всего:
Раздел 382.303 начинается со слов an occurrence involving a commercial motor vehicle operating on a public road in commerce, то есть «происшествие с участием коммерческой машины, эксплуатируемой на дороге общего пользования в коммерции». Три условия должны выполняться одновременно ещё до того, как вы дойдёте до таблицы решений: это commercial motor vehicle (коммерческая машина, CMV) в смысле 382.107, это public road, дорога общего пользования, и это in commerce, коммерческая перевозка в смысле определения commerce из того же раздела.
Определение CMV привязано к программе CDL, и порогов там четыре. Машина коммерческая, если у неё gross combination weight rating или фактический вес комбинации 26 001 фунт и более, включая прицепное звено с рейтингом более 10 000 фунтов; либо gross vehicle weight rating или вес 26 001 фунт и более; либо она рассчитана на 16 и более пассажиров, включая водителя; либо она любого размера и везёт опасные грузы в количестве, требующем placards.
Кто вообще попадает под Part 382, сказано в 49 CFR 382.103: эта часть применяется ко всем, кто эксплуатирует CMV в коммерции и подпадает под требования CDL по Part 383. Пункт 382.103(b) адресован тому, кто сам себе водитель: он обязан выполнять и требования к работодателям, и требования к водителям, а его пул случайного тестирования должен состоять из двух и более охваченных сотрудников. «Я сам себе компания» из-под 382.303 не выводит.
382.107 определяет disabling damage как повреждение, которое не позволяет машине покинуть место аварии обычным для неё способом, при дневном свете, после простого ремонта. Формулировка абстрактная, зато список исключений абсолютно конкретен и делает всю работу.
| Ситуация на месте | Это disabling damage? | Основание |
|---|---|---|
| Машина не может уехать обычным способом при дневном свете после простого ремонта | Да, это и есть определение | 49 CFR 382.107 |
| Машина могла бы поехать, но при этом получила бы дальнейшие повреждения | Да, прямо включено | 382.107, Inclusions |
| Повреждение временно устранено на месте без специнструмента и запчастей | Нет, прямо исключено | 382.107, Exclusions (i) |
| Вышла из строя шина, иных повреждений нет, запаски тоже нет | Нет, прямо исключено | 382.107, Exclusions (ii) |
| Повреждены фары или задние фонари | Нет, прямо исключено | 382.107, Exclusions (iii) |
| Не работают поворотники, сигнал или стеклоочистители | Нет, прямо исключено | 382.107, Exclusions (iv) |
| Трак увезли, потому что водителя забрали в больницу или задержали, сама машина на ходу | Не disabling damage, эвакуация вызвана не повреждением | Формулировка 382.303(a)(2)(ii) |
Посмотрите на форму этого списка. Исключений ровно четыре, и минимум два из них это ровно те случаи, ради которых в спокойную ночь и вызывают эвакуатор: повреждение, которое временно устраняют на месте без специального инструмента и запчастей, и выход из строя шины без иных повреждений. Разорванная рулевая шина без запаски это не disabling damage, хотя трак никуда не едет и эвакуатор уже в пути. Отсюда правило: записывайте причину каждой эвакуации в дело в тот же день. Через полгода один счёт эвакуаторщика не скажет инспектору, увезли машину из-за повреждения или ради удобства.
Тот же набор признаков работает и в понятии recordable accident, то есть аварии, подлежащей внесению в accident register: гибель человека, либо травма с немедленной медпомощью вне места происшествия, либо disabling damage с эвакуацией. Разница одна, зато решающая: accident register не интересуется тикетом, а 382.303 интересуется. Авария может попасть в регистр и при этом не требовать никаких тестов, и это законный исход.
Сам регистр живёт по 49 CFR 390.15(b): перевозчик обязан вести его 3 года с даты каждой аварии, и по каждой аварии там должны быть дата, город или ближайший населённый пункт и штат, имя водителя, число травмированных, число погибших и отметка о выбросе опасных грузов, кроме топлива из баков участвовавших машин. Плюс копии всех отчётов об аварии, требуемых штатом, иными государственными органами или страховщиками. Последнее стоит запомнить: этот пункт значится в перечне критических нарушений, к которому мы вернёмся в конце статьи.
Норма говорит «each of its surviving drivers», то есть «каждого из его выживших водителей». В этих трёх словах спрятаны три ограничения, и каждое работает.
Авария за пределами США. Разъяснение FMCSA прямо говорит: американские работодатели отвечают за то, чтобы водители, попавшие в аварию в иностранном государстве, прошли post-accident тестирование в соответствии с требованиями 49 CFR parts 40 и 382. Если тесты невозможно провести в требуемые 8 или 32 часа, работодатель обязан составить и хранить запись с указанием причин со ссылкой на 382.303(d)(1) и (2). Для тех, кто ходит в Канаду, это не теория.
Штрафы не абстрактны. 49 CFR 382.507 отсылает к гражданско-правовым и уголовным санкциям по 49 U.S.C. 521(b) за нарушение требований этой части и Part 40. Конкретных сумм здесь нет намеренно: федеральные гражданские штрафы индексируются ежегодно, и любая напечатанная цифра устареет за месяцы. Если вам называют точную сумму штрафа за пропущенный post-accident тест, спросите, за какой год эта цифра. Отдельное разъяснение FMCSA про иностранных водителей и аварии за пределами США добавляет срок именно для этого узкого случая: если водитель не протестирован, как требует §382.303, а перевозчик затем работает в США в течение четырёх месяцев после события, вызвавшего обязанность тестировать, он находится в нарушении Part 382 и может подпасть под санкции по 382.507. Для американского перевозчика и аварии внутри США никакого четырёхмесячного окна нет: нарушение возникает сразу, как только требуемый тест не проведён и не задокументирован по 382.303(d).
Это та половина нормы, которую никто не выписывает на бумагу, и именно она удерживает вас от теста, который вы не сможете обосновать. Пункт 382.303(h) прямо выводит из-под раздела три ситуации, а конструкция пунктов (a) и (b) добавляет ещё несколько.
| Сценарий | Post-accident тест обязателен? | Почему |
|---|---|---|
| Происшествие связано только с посадкой в стоящую машину или высадкой из неё | Нет | 382.303(h)(1), прямое исключение |
| Происшествие связано только с погрузкой или разгрузкой груза | Нет | 382.303(h)(2), прямое исключение |
| Происшествие в ходе эксплуатации работодателем легкового автомобиля или multipurpose passenger vehicle | Нет, если только машина не везёт пассажиров за плату или placarded опасный груз | 382.303(h)(3), со ссылками на 49 CFR 571.3 и 177.823 |
| Травму обработали на месте, никого не увезли на лечение | Нет | Триггер требует медпомощи вне места происшествия |
| Авария с травмой или с эвакуацией, тикета водителю CMV не было | Нет | 382.303(a)(2), (b)(2) и таблица в (c) |
| Тикет выписали другому водителю, не вашему | Нет | Триггером служит citation вашего выжившего водителя |
| Тикет вашему водителю, но не за moving traffic violation, вытекающее из аварии | Нет | Формулировка 382.303(a)(2) и (b)(2) |
| Тикет пришёл позже 8 часов после происшествия | Алкогольного теста нет, тест на наркотики может остаться обязательным | Окно в 382.303(a)(2) это 8 часов |
| Тикет пришёл позже 32 часов после происшествия | Ни одного теста | Окно в 382.303(b)(2) это 32 часа |
| Участвовавшая машина не подпадает под определение CMV | Нет | Part 382 применяется к эксплуатации CMV, 382.107 и 382.103 |
| Не дорога общего пользования либо не коммерческая перевозка | Нет | Вводные слова 382.303(a) и (b) |
Для владельца, выросшего там, где «перебдеть» всегда безопаснее, это контринтуитивно. Здесь сама процедура является предметом регулирования: лишний DOT-тест это не предосторожность, а неправильно оформленный документ в вашем деле, порождающий на аудите вопрос без ответа. Перестраховываться надо документами, а не образцами.
Каждый срок ниже отсчитывается от аварии. Не от момента выписки тикета и не от момента, когда об аварии узнал офис. Это первое, что теряется при пересказе по-русски, и это же первое, о чём спросит инспектор.
| Отметка | К чему относится | Что происходит на этой отметке | Норма |
|---|---|---|---|
| Как можно скорее | Оба теста | Постоянная обязанность: работодатель тестирует каждого выжившего водителя как можно скорее после происшествия. | 382.303(a), (b) |
| 2 часа | Алкоголь | Если тест не проведён, работодатель обязан составить и хранить в деле запись с указанием причин. Попытки при этом продолжаются. | 382.303(d)(1) |
| 8 часов | Алкоголь | Работодатель обязан прекратить попытки провести алкогольный тест и составить и хранить такую же запись. | 382.303(d)(1) |
| 8 часов | Окно на citation, алкоголь | Citation позже этой отметки больше не включает алкогольный тест в аварии с травмой или с эвакуацией. | 382.303(a)(2) |
| 8 часов | Поведение водителя | Водитель, обязанный пройти post-accident алкогольный тест, не должен употреблять алкоголь восемь часов после аварии либо до прохождения теста, смотря что раньше. | 382.209 |
| 32 часа | Контролируемые вещества | Работодатель обязан прекратить попытки и составить и хранить в деле запись с указанием причин. | 382.303(d)(2) |
| 32 часа | Окно на citation, наркотики | Citation позже этой отметки больше не включает тест на контролируемые вещества. | 382.303(b)(2) |
| По запросу | Записи по непроведённым тестам | Записи с причинами, по которым тест не был проведён своевременно, предъявляются FMCSA по запросу. | 382.303(d)(1), (d)(2) |
| 3 рабочих дня | Clearinghouse | Употребление алкоголя после аварии в нарушение 382.209 сообщается в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня со дня получения фактического знания. | 382.705(b)(4) |
| 2 рабочих дня | Записи программы | Записи предъявляются для проверки по основному месту ведения бизнеса в течение двух рабочих дней после запроса уполномоченного представителя FMCSA. | 382.401(d) |
| 2 года и 5 лет | Хранение | 2 года на документы по решению о post-accident тесте, 5 лет на документирование отказов, подтверждённые положительные результаты и алкоголь 0,02 и выше. | 382.401(b)(1), (b)(2), (c)(1)(vi) |
| 3 года | Accident register | Запись об аварии хранится 3 года с даты аварии. | 390.15(b) |
Практическое чтение такое: отметка в 2 часа это не дедлайн, а триггер документирования. Ничто на двух часах не заканчивается, попытки продолжаются. Меняется другое: с этой минуты недокументированная задержка сама по себе становится дефектом в вашем деле. Отметки 8 и 32 часа это жёсткие стопы, и к ним прикреплена ровно та же бумага.
Алкогольные часы наказывают за нерешительность сильнее всего: концентрация алкоголя в выдохе падает со временем, и тест на седьмом часу по доказательной ценности не сравнится с тестом на первом. Что означают полученные цифры и где проходят пороги 0,02 и 0,04, разобрано в статье пороги алкогольного теста и что включает каждое число. И ещё: норма не привязывает отсчёт к моменту, когда об аварии узнал офис. Позвонил водитель через три часа, значит у вас уже прошло три часа из восьми.
Это самая тяжёлая часть 382.303 на практике, потому что триггер и дедлайн идут по одним часам, но в противоположные стороны. Вы ждёте, чтобы узнать, будет ли citation, а окно, в котором вы ещё могли бы протестировать, в это время закрывается. Норма этого противоречия не разрешает, она просто оставляет его вам.
Никакая версия этого правила не позволяет узнать на первом часу, появится ли citation на седьмом. Эта асимметрия и есть причина, по которой серьёзные safety-отделы считают любую аварию с госпитализацией или с эвакуацией потенциально тестируемой, пока не доказано обратное, и начинают движение к пункту сбора, пока вопрос с тикетом ещё открыт. Регламент этого не предписывает. Просто его собственные дедлайны делают такое поведение единственным, которое переживает столкновение с реальной ночью.
У этой ситуации есть отдельный опубликованный ответ, и его стоит знать дословно, потому что интуиция подсказывает противоположное. Разъяснение FMCSA по 382.303, выпущенное 4 апреля 1997 года и до сих пор висящее на сайте агентства, разбирает ровно этот случай: авария, человек травмирован, тикета водителю CMV не выписали, человек позже умирает.
Ответ состоит из двух предложений. Первое: если смерть наступает после аварии и в пределах сроков, установленных для обязательных тестов, работодатель обязан предпринимать попытки провести тесты до истечения соответствующих сроков. Второе: работодатель не обязан проводить какие-либо тесты в случаях, когда смерть наступает за пределами 8 и 32 часов.
Решение приходится принимать в первые часы, когда исход ещё неизвестен, и переиграть его потом нельзя. Отсюда рабочее правило: если кого-то увезли в тяжёлом состоянии, ведите себя так, будто окно уже смертельное, и параллельно выясняйте, будет ли citation.
Вы пишете запись. Это не утешительный приз, это средство защиты, предусмотренное самой нормой, и оно прописано дважды. По 382.303(d)(1), если алкогольный тест не проведён в течение двух часов, работодатель обязан составить и хранить в деле запись с указанием причин, по которым тест не был проведён своевременно; если он не проведён в течение восьми часов, работодатель прекращает попытки и составляет и хранит такую же запись. По 382.303(d)(2) то же самое относится к тесту на контролируемые вещества на отметке 32 часа. Оба пункта заканчиваются идентичной фразой: записи предъявляются FMCSA по запросу.
Собственный Safety Planner FMCSA переводит это на простой язык: у перевозчика должна быть уважительная причина, если тесты не были проведены в установленные сроки, и перевозчик обязан задокументировать любую информацию, относящуюся к тому, почему тесты не проводились.
Что содержит защищаемая запись, на одну страницу, которую инспектор прочитает без уточняющих вопросов:
Сколько хранить. Сам 382.303(d) срока не устанавливает. 49 CFR 382.401(c)(1)(vi) относит «документы, порождённые в связи с решениями о post-accident тестах» к записям процесса сбора образцов, а 382.401(b)(2) даёт для этой категории минимум 2 года. Документирование отказа, подтверждённый положительный результат по наркотикам или алкоголь 0,02 и выше лежат в другой корзине с минимумом 5 лет по 382.401(b)(1). Поскольку расследование дотягивается заметно дальше двух лет назад, держать весь пакет по аварии пять лет дешевле, чем объяснять, куда делась страница.
И про язык записи. Она пишется по-английски, потому что читать её будет инспектор. Черновик по-русски держите рядом, но подписывается английская версия: запись, которую инспектор не может прочитать, для целей 382.303(d) не существует.
Да, на условиях, и именно на условиях перевозчики этот спор и проигрывают. 382.303(g)(1) устанавливает, что результаты теста дыхания или крови на употребление алкоголя, проведённого федеральными, штатными или местными правоохранительными органами либо органами общественной безопасности, имеющими самостоятельные полномочия на такой тест, считаются отвечающими требованиям раздела при условии, что тесты соответствуют применимым федеральным, штатным или местным требованиям к алкогольному тестированию, и что результаты получены работодателем. 382.303(g)(2) говорит то же самое про анализ мочи на контролируемые вещества.
Логику FMCSA объяснила в разъяснении от 4 апреля 1997 года: дорожную аварию обычно расследует агентство, которое может установить основания для тестирования выжившего водителя, такое тестирование документирует расследование по обвинению в управлении в состоянии опьянения, и агентство считает, что оно даёт водителю защиту, сходную с требуемой для DOT-тестов. Там же есть фраза, которую стоит держать в голове: FMCSA ожидает, что этой возможностью будут пользоваться редко.
Пункт 382.303(e) короткий и очень весомый: водитель, подпадающий под post-accident тестирование, обязан оставаться легкодоступным для такого тестирования, иначе работодатель может признать это отказом от прохождения теста. Тот же пункт сразу закрывает абсурдное прочтение: ничто в разделе не требует задерживать необходимую медицинскую помощь пострадавшим и не запрещает водителю покинуть место аварии на время, необходимое для получения помощи в реагировании на аварию или необходимой экстренной медицинской помощи.
Последствия признания отказа идут дальше по всему Part 382. 49 CFR 382.211 устанавливает, что ни один водитель не должен отказываться от post-accident теста, требуемого по 382.303, и что ни один работодатель не должен допускать водителя, отказавшегося от таких тестов, к выполнению или продолжению выполнения safety-sensitive функций. По 49 CFR 382.705(b)(1) работодатель обязан сообщить об отказе в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня со дня, когда получил эту информацию, вместе с подтверждёнными алкогольными результатами 0,04 и выше. Что именно считается отказом и что за ним следует, это тема статьи почему отказ от теста считается так же, как положительный результат.
По тесту на контролируемые вещества FMCSA ответила прямо. В разъяснении от 4 апреля 1997 года (вопрос 2) задан вопрос, может ли работодатель разрешить такому водителю продолжать ехать до получения результатов. Ответ: да, водитель может продолжать ехать, если только иные ограничения не наложены по 382.307 или правоохранительными органами. Логика простая: результат по моче приходит несколько дней, и норма никогда не задумывалась как способ поставить парк на прикол, пока работает лаборатория. Оговорка про 382.307 это reasonable suspicion: если после аварии у вас есть обученный супервайзер с конкретными наблюдениями, работает уже другой механизм.
С алкоголем ситуация другая, и не из-за 382.303. 382.209 запрещает водителю, обязанному пройти post-accident алкогольный тест, употреблять алкоголь восемь часов после аварии либо до прохождения теста, смотря что раньше. Отдельно Subpart B Part 382 запрещает выполнять safety-sensitive функции при запрещённой концентрации алкоголя. И есть деталь, о которой забывают: если работодатель узнал, что водитель выпил после аварии в нарушение 382.209, это подлежит сообщению в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня со дня получения фактического знания, по 382.705(b)(4)(iii). «Он потом дома выпил, дело житейское» это не житейское дело, а репортируемое нарушение.
Две оговорки. «Может» это не «обязан»: ничто не мешает отстранить водителя до получения результатов по внутренней политике, и многие после серьёзной аварии так и делают по причинам страхования и возможного иска, не связанным с Part 382. И это разрешение заканчивается ровно тогда, когда появляется подтверждённый положительный результат или отказ.
Пункт 382.303(f) тихо определяет, как пройдут все остальные: работодатель обязан предоставить водителям необходимую информацию, процедуры и инструкции на случай аварии до того, как водитель начнёт управлять коммерческой машиной, чтобы водители были в состоянии выполнить требования этого раздела. Это обязанность с дедлайном в прошедшем времени. Если ваш водитель впервые слышит про post-accident тест во время звонка с обочины интерстейта, вы были вне комплаенса ещё до аварии.
Начнём с того, во что он не превращается. На дороге за 382.303 тикет не выписывают. У офицера на весовой нет способа узнать, был ли проведён тест, который должен был состояться три недели назад в другом штате, поэтому в отчёте об инспекции (Driver/Vehicle Examination Report) этого нарушения не будет. Оно всплывает в расследовании, а не на дороге.
Там оно стоит дороже. Перечень acute и critical нарушений, по которым выставляется оценка при compliance review, живёт в Appendix B к Part 385, и обе половины нашего раздела там есть.
| Норма | Формулировка нарушения по Appendix B | Классификация |
|---|---|---|
| 382.303(a) | Непроведение post-accident тестирования водителя на алкоголь | Critical |
| 382.303(b) | Непроведение post-accident тестирования водителя на контролируемые вещества | Critical |
| 382.211 | Использование водителя, отказавшегося пройти тест, требуемый по Part 382 | Acute |
| 382.115(a) | Невнедрение программы тестирования на алкоголь и контролируемые вещества (отечественный перевозчик) | Acute |
| 382.301(a) | Использование водителя до получения отрицательного pre-employment теста | Critical |
| 390.15(b)(2) | Отсутствие копий всех отчётов об аварии, требуемых штатом, госорганами или страховщиками | Critical |
Определения этих двух слов стоит прочитать медленно, потому что по-русски они звучат одинаково тревожно, а работают по-разному. Acute это нормы, несоблюдение которых настолько серьёзно, что требует немедленных корректирующих действий независимо от общего состояния безопасности перевозчика; в качестве примера Appendix B приводит § 383.37(b), допуск к управлению водителя, у которого более одного CDL. Critical это нормы, несоблюдение которых относится к управленческим или операционным контролям и свидетельствует о сбое этих контролей; пример там же: § 395.3(a)(1), вождение более 11 часов. Оба примера приведены дословно по Appendix B, а эта нумерация отстала от собственного перечня приложения в разделе VII: сегодня более одного CDL это § 383.37(c), а вождение более 11 часов это § 395.3(a)(3)(i), тогда как § 395.3(a)(1) сейчас про десять часов отдыха. Отсюда и разница в механике подсчёта, которая владельцу малой компании важнее самих ярлыков.
| Что считается | Как это работает | Источник |
|---|---|---|
| Один случай acute-нарушения | 1 балл | Appendix B, раздел II(g) |
| Один паттерн critical-нарушения | 1 балл; паттерн это более одного нарушения | Appendix B, раздел II(g) |
| Паттерн при проверке пачки документов | Не менее 10 процентов от числа проверенных документов | Appendix B, раздел II(g) |
| Паттерн critical-нарушения по Part 395 (HOS) | 2 балла вместо одного | Appendix B, раздел II(h) |
| Куда попадает Part 382 | Фактор 2 «Driver», вместе с Parts 383 и 391 | Appendix B, раздел II.C |
| Рейтинг фактора | 0 баллов satisfactory, 1 балл conditional, 2 и более unsatisfactory | Appendix B, раздел II.C |
Теперь сложите это с арифметикой малой компании. У парка из пяти траков за два года может быть три аварии, подпадающих под 382.303. Паттерн начинается с двух нарушений, и при трёх авариях два пропуска это две трети выборки, так что правило 10 процентов планку здесь не поднимает. В парке на 400 траков те же 10 процентов означали бы десятки случаев. То, что там растворилось бы в статистике, у вас превращается в паттерн быстрее, чем кажется.
И результат тянется за вами дальше самого расследования. Справочный центр CSA пишет, что значок Acute/Critical Violation Found отображается в Investigation Results перевозчика по соответствующему BASIC в течение 12 месяцев с даты расследования. Это год, в течение которого его видит каждый, кто смотрит ваш профиль.
Именно поэтому запись по 382.303(d) стоит ровно столько, сколько стоит: она превращает «мы не тестировали» из нарушения в задокументированный законный исход. Инспекторы не ищут идеальных ночей. Они ищут, заметила ли компания событие, приняла ли решение, предприняла ли попытки и записала ли всё это. Что именно инспектор поднимает и в каком порядке, разобрано в статье виды DOT-аудита и что проверяет каждый из них.
И сразу про пропорции, чтобы не продавать вам страх. Рейтинг собирается из шести факторов, и Part 382 это часть только второго. FMCSA нигде не декларирует, что пропущенный post-accident тест сам по себе меняет страховую премию или отношение брокеров: если вам такое утверждают, это маркетинг, а не норма.
Нет, если только машину не увезли эвакуатором из-за повреждения и водителю не выписали тикет. У 49 CFR 382.303 всего три триггера: гибель человека, телесное повреждение с немедленной медпомощью вне места происшествия или disabling damage с эвакуацией. Вмятина, оторванное зеркало, спор на парковке до этой нормы не дотягивают. Никого не увезли лечиться и ничего не увезли из-за повреждения: тестировать нечего.
Нет. Признак эвакуации в 382.303(a)(2)(ii) и (b)(2)(ii) работает только вместе с citation водителю CMV за moving traffic violation, вытекающее из аварии. Таблица FMCSA в 382.303(c) даёт NO для disabling damage, когда тикета не было. Но следить надо дальше: тикет ещё может прийти внутри 8 часов по алкоголю и 32 часов по наркотикам.
Drug-тест обязателен, алкогольный нет. Окно citation для алкоголя в 382.303(a)(2) это 8 часов от происшествия, поэтому тикет на десятом часу его уже не включает. Окно для контролируемых веществ в 382.303(b)(2) это 32 часа, значит drug-тест включается и на сбор у вас есть время до 32-го часа от происшествия. После 32 часов ни один тест этим тикетом не включается.
Да, при трёх условиях. По 382.303(g)(1) тест дыхания или крови должны провести федеральные, штатные или местные правоохранительные органы либо органы общественной безопасности, имеющие самостоятельные полномочия на такой тест; тест должен соответствовать применимым требованиям к алкогольному тестированию; и результаты должен получить работодатель. Пока результата нет в вашем деле, у вас нет ничего. По наркотикам пункт (g)(2) называет только мочу, не кровь.
Это считается отказом, и отказ едет дальше. По 382.303(e) работодатель вправе признать отказом ситуацию, когда водитель не остаётся легкодоступным. Затем 382.211 запрещает допускать такого водителя к safety-sensitive функциям, а 382.705(b)(1)(iii) и (iv) требуют сообщить об отказе в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня со дня, когда работодатель получил эту информацию.
Через восемь часов либо после прохождения теста, смотря что раньше. 49 CFR 382.209 запрещает водителю, обязанному пройти post-accident алкогольный тест, употреблять алкоголь восемь часов после аварии или до прохождения теста. Если работодатель получил фактическое знание, что водитель выпил внутри этого окна, 382.705(b)(4)(iii) требует сообщить об этом в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня.
По 382.303 нет, но в реестр она идёт. Признак эвакуации требует citation водителю CMV, значит без тикета теста нет. При этом происшествие может подпадать под определение accident в 49 CFR 390.5 и тогда идёт в accident register, который по 390.15(b) хранится 3 года вместе с копиями всех отчётов об аварии, требуемых штатом, госорганами или страховщиками.
Вы прекращаете попытки и составляете запись о причинах, по которым тест не был проведён своевременно, по 382.303(d)(1). Внутри: время происшествия, сработавший признак, тикет и время его выписки, каждая попытка с отметкой времени, названное конкретно препятствие, час прекращения попыток и подпись DER. По 382.401(c)(1)(vi) это запись процесса сбора с минимумом 2 года по 382.401(b)(2); пакет по аварии держите 5 лет.
TruckerNavi ведёт safety-сторону для русскоязычных перевозчиков в NY, NJ и FL: решения и документация по post-accident тестам, программа Drug & Alcohol за $150/год с консорциумом, пулом случайного тестирования и работой с Clearinghouse, DQ-файлы, accident register, оспаривание через DataQ и подготовка к DOT-аудиту. Safety Compliance: БАЗОВЫЙ $99/мес, СТАРТ $189/мес, ПРЕМИУМ $499/мес. Хотите узнать, что инспектор найдёт в ваших делах по авариям за последние два года, раньше инспектора? Mock DOT Audit, $399. Открываете компанию с нуля? Authority Bundle, $499. Оспариваем тикеты от $150. Русский и английский.
Посмотреть пакеты Safety Compliance →Или просто позвоните: (315) 871-0833 · WhatsApp
По 49 CFR 382.303 есть три вида происшествий и только одно из них включает тест автоматически. Если авария повлекла гибель человека, работодатель обязан протестировать каждого выжившего водителя, который выполнял safety-sensitive функции применительно к этой машине, на алкоголь и на контролируемые вещества, независимо от того, выписал ли кто-нибудь тикет. Если авария повлекла телесное повреждение любому человеку, который в результате немедленно получил медицинскую помощь вне места происшествия, либо одна или несколько машин получили disabling damage и потребовали эвакуации, тест обязателен только в том случае, если водителю CMV выписали citation по законам штата или местным законам за moving traffic violation, вытекающее из этой аварии. Окно на citation составляет 8 часов с момента происшествия для алкогольного теста и 32 часа для теста на контролируемые вещества.
Все сроки отсчитываются от аварии, а не от момента выписки тикета. По 49 CFR 382.303(d)(1), если алкогольный тест не проведён в течение двух часов после аварии, работодатель обязан составить и хранить в деле запись с указанием причин, по которым тест не был проведён своевременно, а если тест не проведён в течение восьми часов, работодатель обязан прекратить попытки провести алкогольный тест и составить и хранить такую же запись. По 382.303(d)(2), если тест на контролируемые вещества не проведён в течение 32 часов, работодатель прекращает попытки и составляет и хранит запись с указанием причин. Оба пункта заканчиваются одинаково: записи предъявляются FMCSA по запросу.
Только при гибели человека. В смертельной аварии 49 CFR 382.303(a)(1) и 382.303(b)(1) требуют оба теста независимо от какого-либо citation. В аварии с травмой или с эвакуацией триггером служит именно citation: собственная таблица FMCSA в 382.303(c) показывает YES при гибели человека и с тикетом, и без него, и показывает NO при телесном повреждении и при disabling damage, когда водителю CMV тикет не выписывали. Кроме того, citation должен быть именно за moving traffic violation, вытекающее из аварии, поэтому тикет за оборудование или за бумаги, выписанный на той же обочине, это не то же самое.
49 CFR 382.107 определяет disabling damage как повреждение, которое не позволяет машине покинуть место аварии обычным для неё способом, при дневном свете, после простого ремонта. Сюда прямо включены повреждения машин, которые могли бы поехать, но получили бы дальнейшие повреждения, если бы поехали. Прямо исключены: повреждение, которое можно временно устранить на месте без специального инструмента и запчастей; выход из строя шины без иных повреждений, даже если запаски нет; повреждение фар или задних фонарей; повреждение поворотников, сигнала или стеклоочистителей, делающее их неработоспособными. Трак, увезённый эвакуатором для удобства, а не потому что повреждение не давало ему уехать, под определение не подходит.
Прекратить попытки и всё записать. 49 CFR 382.303(d) требует от работодателя прекратить попытки провести алкогольный тест после 8 часов и тест на контролируемые вещества после 32 часов, и в обоих случаях составить и хранить в деле запись с указанием причин, по которым тест не был проведён своевременно. Safety Planner самой FMCSA формулирует это прямым текстом: у перевозчика должна быть уважительная причина, если тесты не были проведены в установленные сроки, и перевозчик обязан задокументировать любую информацию, относящуюся к тому, почему тесты не проводились. Именно отсутствие этой записи превращает тяжёлую ночь в находку на аудите.
Может засчитаться. По 49 CFR 382.303(g) результаты теста дыхания или крови на алкоголь и результаты анализа мочи на контролируемые вещества, проведённых федеральными, штатными или местными правоохранительными органами либо органами общественной безопасности, имеющими самостоятельные полномочия на такой тест, считаются отвечающими требованиям этого раздела при условии, что тесты соответствуют применимым федеральным, штатным или местным требованиям к тестированию и что результаты тестов получены работодателем. Спотыкаются перевозчики именно на последних словах: пока результат не лежит в вашем деле, показывать вам нечего. FMCSA отдельно отмечает, что ожидает редкого применения этой возможности.
По тесту на контролируемые вещества разъяснение FMCSA от 4 апреля 1997 года отвечает так: да, водитель может продолжать ехать, если только иные ограничения не наложены по 382.307 или правоохранительными органами. С алкоголем ситуация другая: 49 CFR 382.209 запрещает водителю, обязанному пройти post-accident алкогольный тест, употреблять алкоголь в течение восьми часов после аварии либо до прохождения теста, смотря что наступит раньше, а Subpart B Part 382 запрещает выполнять safety-sensitive функции при запрещённой концентрации алкоголя.
На этот случай есть опубликованное разъяснение FMCSA от 4 апреля 1997 года. Если смерть наступает после аварии и в пределах сроков, установленных для обязательных тестов, работодатель обязан предпринимать попытки провести тесты до истечения соответствующих сроков. Работодатель не обязан проводить какие-либо тесты в случаях, когда смерть наступает за пределами 8 и 32 часов. Смерть на третий день не открывает заново окно, закрывшееся в первый, и именно поэтому решение принимается в первые часы, а не тогда, когда бумаги улягутся.