🇺🇸 This article in English: read in English →  |  Поддержка на русском: (315) 871-0833
🟢 Работаем 7 ДНЕЙ В НЕДЕЛЮ. Звоните (315) 871-0833 или пишите в WhatsApp
Русский & English | (315) 871-0833 | WhatsApp | truckernavi.com

План безопасности перевозчика опасных грузов по § 172.800 (2026)

Опубликовано 9 октября 2026 | TruckerNavi Inc | 13 минут чтения | Read in English

Материал команды комплаенса TruckerNavi под руководством Дмитрия Борового, лицензированного в Нью-Джерси страхового продюсера и автора книги Safety Manager: From Zero to Expert.

Короткий ответ: эндорсмент на опасные грузы (hazmat endorsement) принадлежит водителю, а план безопасности (security plan) принадлежит компании. Это две разные обязанности из разных норм. По 49 CFR 172.800(b) каждое лицо, которое предлагает к перевозке в коммерции (offers for transportation) или перевозит в коммерции (transports in commerce) один или несколько из шестнадцати перечисленных видов груза, обязано разработать и соблюдать транспортный план безопасности. Не каждый опасный груз есть в этом списке, и не каждый груз с плакардами тоже. Но если в списке оказался хотя бы один ваш регулярный рейс, план обязателен, он должен быть в письменном виде по 172.802(c), пересматриваться минимум раз в год и тянет за собой отдельную обязанность по обучению в 172.704(a)(5).

Дороже всего обходится отсутствие плана. В Appendix B к 49 CFR Part 385 FMCSA относит перевозку опасного груза без плана безопасности к категории acute: несоблюдение настолько тяжёлое, что требует немедленных корректирующих действий независимо от общего состояния безопасности перевозчика. Всё ниже опирается на текст 49 CFR Part 172 Subpart I, на 49 CFR 172.704 и на разъяснения PHMSA. Это разбор правил, а не юридическая консультация.

Нужен ли моей компании план безопасности?

Тест ровно один: возьмите то, что реально возите, в классе опасности, дивизионе и количестве на одну упаковку, и сверьте с шестнадцатью категориями ниже. Одного совпадения достаточно, и тогда 172.800(b) требует не просто «иметь бумагу», а разработать и соблюдать (develop and adhere to) план по Subpart I. Два момента снимают большинство споров до того, как они начались.

Какие грузы и количества включают требование?

Весь тест применимости целиком, из 49 CFR 172.800(b). Отдайте тому, кто у вас букает грузы.

№МатериалКоличество, которое включает план
1Материал Division 1.1, 1.2 или 1.3 (взрывчатые вещества)Любое количество
2Материал Division 1.4, 1.5 или 1.6Требующее плакардирования по Subpart F
3Материал Division 2.1 (легковоспламеняющийся газ)Large bulk quantity
4Материал Division 2.2 с дополнительной опасностью 5.1Large bulk quantity
5Материал, ядовитый при вдыхании (poisonous by inhalation, 171.8)Любое количество
6Class 3, отвечающий критериям Packing Group I или IILarge bulk quantity
7Десенсибилизированные взрывчатые, подпадающие под определение Division 4.1 или Class 3Требующее плакардирования по Subpart F
8Division 4.2, отвечающий критериям Packing Group I или IILarge bulk quantity
9Материал Division 4.3Требующее плакардирования по Subpart F
10Division 5.1 в Packing Groups I и II; перхлораты; аммиачная селитра, удобрения на её основе, эмульсии, суспензии или гелиLarge bulk quantity
11Органическая перекись Type B, жидкая или твёрдая, с температурным контролемЛюбое количество
12Материал Division 6.1 (ядовитый при вдыхании это строка 5)Large bulk quantity
13Select agent или токсин, регулируемый CDC (42 CFR part 73) либо USDA (9 CFR part 121)Любое количество
14Гексафторид уранаТребующее плакардирования по 172.505(b)
15Материалы Категорий 1 и 2 по Кодексу поведения МАГАТЭ, радиоактивные материалы Категорий 1 и 2 NRC из Table 1, appendix A к 10 CFR part 37, HRCQ по 173.403Как указано
16Class 8, отвечающий критериям Packing Group ILarge bulk quantity

Запоминать шестнадцать строк не надо, надо увидеть логику. Четыре категории это «любое количество», и именно они удивляют малых перевозчиков: тяжёлая взрывчатка, материалы, ядовитые при вдыхании, органическая перекись Type B с температурным контролем и select agents. Достаточно одного баллона, порога нет вообще. Семь завязаны на large bulk quantity, то есть на автоцистерну или портативный танк. Четыре на плакардирование. Всё остальное, включая большой объём обычного плакардированного фрахта, лежит за пределами Subpart I.

Почему список выглядит так странно, а не «по классам опасности»? Логика отбора здесь не «что опаснее разольётся на дороге», а «что интересно злоумышленнику». Отсюда асимметрия: небольшой баллон с материалом, ядовитым при вдыхании, в список попал, а полный трейлер бочек с горючей жидкостью может не попасть.

Что такое large bulk quantity и почему это решает всё?

Раздел 172.800(b) определяет термин прямо внутри собственного текста, что для регламента необычно и потому стоит процитировать точно: large bulk quantity означает количество больше 3,000 кг (6,614 фунтов) для твёрдых веществ или 3,000 литров (792 галлона) для жидкостей и газов в одной упаковке, например в автоцистерне (cargo tank motor vehicle), портативном танке, вагоне-цистерне или другом объёмном контейнере.

Всю нагрузку несут два слова: одна упаковка (single packaging). Порог это не вес груза и не вместимость трейлера, а вместимость одного контейнера. Попытка «сложить всё, что стоит на трейлере» даёт неверный ответ, и именно на этом ломаются самодельные проверки применимости.

Что стоит на трейлереКрупнейшая одна упаковкаLarge bulk quantity?
Автоцистерна с 6,000 галлонов жидкости Class 3 PG II6,000 галДа. Больше 792 гал в одной упаковке
Шестнадцать бочек по 55 галлонов той же жидкости, 880 гал суммарно55 галНет, хотя груз плакардирован
Один IBC на 330 галлонов плюс один на 275 галлонов330 галНет. Разные упаковки не складываются
Один баллон с материалом, ядовитым при вдыханииНе имеет значенияВсё равно триггер. Строка 5 это «любое количество»

Полезно помнить, где вообще проходит граница «объёмности» в регламенте. По 49 CFR 171.8 обычная bulk packaging это упаковка с максимальной вместимостью больше 450 л (119 галлонов) как ёмкость для жидкости, с максимальной чистой массой больше 400 кг (882 фунта) в сочетании с вместимостью больше 450 л как ёмкость для твёрдого вещества, либо с водной вместимостью больше 454 кг (1,000 фунтов) как ёмкость для газа. Разница с порогом Subpart I колоссальная: упаковка может быть «объёмной» для маркировки и плакардирования и при этом даже близко не дотягивать до large bulk quantity. Переносить привычные цифры из плакардной практики в оценку применимости плана нельзя.

Если груз идёт с плакардами, значит план нужен?

Нет, и убеждение в обратном это самая частая ошибка в теме. Плакардирование и применимость плана безопасности это два разных теста, которые просто иногда пересекаются.

Плакардирование живёт в 49 CFR 172.504 и оперирует своими числами: для материалов Table 2 по шоссе плакарды по общему правилу не требуются, если на транспортном средстве или в грузовом контейнере меньше 454 кг (1,001 фунт) совокупного брутто-веса, с исключениями для объёмных упаковок и материалов Table 1 из 172.505. Эта цифра решает, вешать ли плакарды, и ничего не решает про Subpart I, где на плакардирование завязаны четыре категории: строки 2, 7, 9 и 14. Тесты поэтому расходятся в обе стороны.

PHMSA сказала то же с другой стороны в разъяснении 06-0177 от 13 сентября 2006 года: потребительские товары (consumer commodities) не требуют плакардирования и не подпадают под требования плана безопасности. Плакардирование это один из входных признаков, а не рубильник.

Типичный сценарий (иллюстративная композиция). Викентий держит три тягача на севере Нью-Джерси и в основном возит сухой вэн. Брокер предлагает стабильную выделенную линию: один портативный танк с растворителем Class 3 Packing Group II, примерно 1,100 галлонов, два раза в неделю. У водителя есть эндорсмент H, на трак вешают плакарды FLAMMABLE, бумаги в порядке, и все относятся к этому как к обычной работе с опасным грузом. Никто не замечает, что одна упаковка больше 792 галлонов включает категорию 6, а значит под Subpart I попадает компания, а не водитель, и с первого же рейса. Через одиннадцать месяцев на проверке спрашивают письменный план. Документа нет, оценки рисков нет, записей об углублённом обучении нет.

Кто освобождён и что изменилось в 2026 году?

Изменилось, причём настолько недавно, что большая часть опубликованных материалов в интернете уже устарела. Единственное исключение, прописанное в 172.800, это параграф (c). В редакции финального правила PHMSA Reduce Training Burdens for America's Farmers, опубликованного в 91 FR 49329 от 4 августа 2026 года и вступившего в силу 3 сентября 2026 года, транспортная деятельность фермера, который генерирует менее $825,000 в долларах 2025 года годовой валовой выручки от продажи сельхозтоваров или продукции, не подпадает под Subpart I, если эта деятельность:

Цифру, которую заменили, само правило описывает как $500,000 в долларах 2005 года, и на инфляцию её не индексировали ни разу. Привязка нового порога к долларам 2025 года, по формулировке PHMSA, «обеспечит автоматический учёт будущих инфляционных изменений». В том же правиле указано, что фермер, освобождённый от плана безопасности, освобождён и от углублённого обучения по 172.704(a)(5). Правило идёт под докетом PHMSA-2025-0098 (HM-268J), RIN 2137-AG12, подписано 31 июля 2026 года и получило на стадии проекта ровно один комментарий, от Dangerous Goods Advisory Council, в поддержку; годовую экономию PHMSA оценивает в $5.7 млн. Все три условия должны выполняться одновременно: рейс на 200 миль или перевозка для соседа выводят фермера из-под исключения независимо от выручки. Владельцу небольшой траковой компании этот пункт обычно не помогает: он написан под ферму, а не под перевозчика, который возит фермерский груз по найму.

Есть ещё один клапан, и это скорее короткий путь, чем исключение. Раздел 172.804 позволяет засчитать в качестве плана по Subpart I планы безопасности, соответствующие нормам, стандартам, протоколам или руководствам других федеральных агентств, международных организаций или отраслевых организаций, при условии, что такие планы безопасности покрывают требования, установленные в этом Subpart. Вот эта оговорка и есть всё условие. Универсальная корпоративная политика безопасности, в которой ни разу не упомянуты персональная безопасность, несанкционированный доступ и безопасность в пути, не подходит, на каком бы бланке она ни пришла.

Какие три компонента плана обязательны?

Раздел 172.802(a) начинается с оценки рисков: план должен включать оценку транспортных рисков безопасности для отправок перечисленных материалов, включая риски, привязанные к площадке или к месту (site-specific or location-specific), где эти материалы готовят к перевозке, хранят или разгружают попутно при перевозке, плюс меры для устранения оценённых рисков. Норма допускает, что меры могут различаться соразмерно уровню угрозы в конкретный момент. Далее, как минимум:

  1. Персональная безопасность (personnel security). Меры по подтверждению информации, предоставленной кандидатами, которых нанимают на должности, связанные с доступом к покрываемым планом материалам и обращением с ними. Система подтверждения должна соответствовать применимым федеральным законам и законам штата и требованиям о практике найма и о частной жизни. Норма требует проверять данные кандидата, но не разрешает нарушать ради этого трудовое и приватное право штата.
  2. Несанкционированный доступ (unauthorized access). Меры против оценённого риска, что посторонние лица получат доступ к покрываемым материалам либо к транспортным средствам, которые готовят к перевозке этих материалов. Обратите внимание на вторую половину: под защиту попадает не только груз, но и техника, которую под него готовят.
  3. Безопасность в пути (en route security). Меры против оценённых рисков отправок от пункта отправления до пункта назначения, включая отправки, хранящиеся попутно при перевозке (stored incidental to movement). В реальных планах этот пункт чаще всего пустой: владельцу кажется, что «в пути» это просто «водитель едет». На деле сюда попадают ночёвки, отстой на площадке брокера и любая пауза, пока груз ещё в перевозке.

Насколько детальной должна быть оценка? PHMSA ответила в разъяснении 06-0177: HMR устанавливают общие требования к компонентам плана, а не предписывающий перечень, то есть работает стандарт результата (performance standard), дающий перевозчику гибкость под его обстоятельства. Оценка должна перечислять материалы или классы материалов, которые вы предлагаете к перевозке или перевозите, и содержать оценку возможных рисков безопасности по каждому, и не обязана разбирать угрозы под конкретное вещество. PHMSA прямо допустила, что оценка может прийти к выводу: по некоторым материалам риск незначителен и обширные меры не требуются. Чего оценка не может, так это отсутствовать.

То же письмо отвечает на вопрос, который рано или поздно задаёт грузоотправитель или брокер: чья зона ответственности «в пути». PHMSA написала, что ожидает совместной работы отправителя и перевозчика, что у отправителя и перевозчика может быть общий план либо два отдельных плана, и что отправитель должен убедиться: у перевозчика, который повезёт его материал, есть план безопасности, покрывающий этот материал. Отсюда и формулировка запроса, который приходит в почту: «пришлите ваш security plan», а не «подпишите наш». Перевозчику без документа прислать нечего.

Что ещё должно быть в плане, кроме этих трёх?

Ещё три пункта в 172.802(b), и худые планы валятся именно здесь, потому что проверяются они за секунды: указание по должности старшего руководителя (senior management official), отвечающего за разработку и внедрение плана, именно по должности, чтобы позиция пережила смену людей; обязанности по безопасности для каждой позиции или подразделения и порядок уведомления сотрудников о том, когда конкретные элементы плана вводятся в действие, это та половина фразы, которую пропускают чаще всего; и план обучения hazmat employees по 172.704(a)(4) и (a)(5), то есть план обучения это компонент плана безопасности, а не отдельная папка.

Компонент планаЧто в нём должно бытьКто отвечаетКак часто пересматривать
Оценка рисков
172.802(a)
Материалы или классы, которые вы возите, риски по каждому, риски площадки, где их готовят, хранят или разгружают попутно при перевозке, и выбранные мерыНазванный в плане руководительМинимум раз в год; на практике ещё на каждую новую линию, груз или терминал
Персональная безопасность
172.802(a)(1)
Как вы подтверждаете информацию кандидатов на должности с доступом к покрываемым материалам и обращением с нимиТот, кто нанимаетРаз в год; плюс при смене практики найма или подрядчика по проверкам
Несанкционированный доступ
172.802(a)(2)
Меры против посторонних, добирающихся до материалов или до техники, которую под них готовят: контроль двора, ключи, пломбыОтветственный за двор либо владелецРаз в год; плюс после смены двора, ворот или стоянки
Безопасность в пути
172.802(a)(3)
Меры от отправления до назначения, прямо включая отправки, хранящиеся попутно при перевозке: правила остановок, интервалы связи, незапланированные ночёвкиДиспетч и водительРаз в год; плюс при смене маршрутов или заказчиков
Старший руководитель
172.802(b)(1)
Должность лица, отвечающего за разработку и внедрение планаКомпанияРаз в год; немедленно при изменении позиции
Обязанности и уведомление
172.802(b)(2)
Обязанности для каждой позиции или подразделения плюс порядок уведомления сотрудников о вводе конкретных элементов планаНазванный руководительРаз в год; плюс при любом изменении структуры
План обучения
172.802(b)(3)
Как hazmat employees получают обучение по 172.704(a)(4) и (a)(5)Названный руководительРаз в год; и смотрите ловушку 90 дней ниже
Форма, хранение, доступ
172.802(c), (d)
Письменно, хранится всё время действия, текущая версия доступна исполняющим сотрудникам, все копии поддерживаются по состоянию на дату последнего пересмотра, копия или электронный файл доступны в основном месте ведения бизнеса или через него для уполномоченного лица DOT или DHSКомпанияПостоянно и по требованию

Должен ли план быть письменным и сколько его хранить?

На первый вопрос да, на второй ответ это не число лет. Раздел 172.802(c) упаковывает в один блок текста пять отдельных обязанностей.

Раздел 172.802(d) отвечает за предъявление: копия или электронный файл должны быть доступны в основном месте ведения бизнеса или через него и предъявляться по запросу, в разумное время и в разумном месте, уполномоченному должностному лицу Министерства транспорта или Министерства внутренней безопасности. Обратите внимание на два ведомства: это один из немногих документов траковой компании, который вправе запросить напрямую DHS.

Две ошибки, которые превращают хороший план в находку инспектора. Первая: план существует, но лежит в почте у владельца, и никто из тех, кто его исполняет, его никогда не видел. Это прямое противоречие фразе «доступна сотрудникам, отвечающим за её исполнение». Вторая: одновременно ходят три редакции, потому что одна распечатка осталась в траке, а другая на дворе. Все копии должны поддерживаться по состоянию на дату последнего пересмотра, поэтому устаревшие копии это не безобидный мусор, а само нарушение.

Кого обучать и что требует § 172.704?

Начинать надо с того, кто вообще считается обучаемым. По 49 CFR 171.8 hazmat employee это лицо, занятое полный день, неполный день или временно, которое прямо влияет на безопасность перевозки опасных грузов, и определение прямо охватывает того, кто грузит, разгружает или обращается с опасным грузом, готовит его к перевозке, отвечает за безопасность его перевозки либо управляет транспортным средством, используемым для его перевозки. Определение также покрывает самозанятых, включая owner-operator, поэтому компания на один трак не может сказать, что ей некого обучать: обучать надо себя. По 172.702 работодатель обязан обеспечить, чтобы каждый hazmat employee был обучен и протестирован надлежащими средствами по темам 172.704: одного просмотра видео недостаточно, нужен факт проверки знаний. Дальше два блока обучения, связанных с безопасностью, и это не одно и то же.

ОбучениеКто получаетЧто охватываетНовые сотрудникиПовторное
Осведомлённость о безопасности
172.704(a)(4)
Каждый hazmat employee, независимо от того, есть ли у компании планРиски безопасности при перевозке опасных грузов, методы повышения безопасности и обязательный компонент как распознать возможные угрозы безопасности и как на них реагироватьВ течение 90 дней после наймаМинимум раз в 3 года
Углублённое обучение по безопасности
172.704(a)(5)
Те, кто обращается с покрываемыми материалами, выполняет регулируемую функцию, связанную с ними, или отвечает за исполнение планаЦели безопасности компании, организационная структура безопасности, конкретные процедуры, обязанности и ответственность каждого сотрудника и действия при нарушении безопасности (security breach)То же окно 90 дней по 172.704(c)(1)Раз в 3 года, либо в течение 90 дней с момента внедрения пересмотренного плана

Разъяснения PHMSA по обучению безопасности проводят границу одной фразой: углублённое обучение по (a)(5) требуется только для таких сотрудников, и обучать их надо по тем конкретным частям плана, за которые они отвечают. Обучение по осведомлённости по (a)(4) идёт всем. Практически: в компании на три машины углублённое обучение обычно нужно всем троим водителям и владельцу, а бухгалтеру на аутсорсе нет. Три механики, которые понимают неправильно:

Учёт записей это 172.704(d). Работодатель обязан создать и хранить запись о текущем обучении каждого hazmat employee, включающую предшествующие три года, хранить её всё время, пока человек работает у него как hazmat employee, плюс 90 дней после, и предъявлять по запросу. В записи обязаны быть пять вещей: имя сотрудника; дата последнего завершённого обучения; описание, копия или местонахождение использованных учебных материалов; имя и адрес лица, проводившего обучение; и подтверждение того, что сотрудник обучен и протестирован. Обычный сертификат с фамилией и датой закрывает два пункта из пяти, поэтому папка «сертификаты» сама по себе аудит не проходит.

Что происходит с трёхлетним циклом при пересмотре плана?

Он сжимается, и это ловушка, которая ловит перевозчиков, сделавших всё остальное правильно. Общее правило 172.704(c)(2) это повторное обучение минимум раз в три года. Тот же абзац делает изъятие для углублённого обучения по безопасности: раз в три года либо, если план безопасности, ради которого требуется обучение, пересматривается в течение трёхлетнего цикла повторного обучения, в течение 90 дней с момента внедрения пересмотренного плана. Наложите это на 172.802(c), который требует пересмотра минимум раз в год, и получите взаимодействие, которое стоит написать на обложке плана.

Что вы сделали на годовом пересмотреЧто происходит с часами углублённого обучения
Пересмотрели, ничего не поменяли, задокументировали сам факт пересмотраБез изменений. Следующее углублённое обучение на отметке 3 года
Пересмотрели план и внедрили изменения90 дней на переобучение всех, кого касается (a)(5)
Добавили новый груз или линию и обновили оценку рисков90 дней, то же правило. Оценка рисков это часть плана
Поменяли в плане должность названного старшего руководителяИзменение внедрено, значит считайте 90 дней и оформите уведомление по 172.802(c)

Отсюда два вывода. Задокументированный годовой пересмотр без изменений дешевле правки, поэтому правки лучше копить и вносить пакетом. И записи об обучении обязаны сходиться с историей редакций: план, пересмотренный в марте, против углублённого обучения прошлого года это расхождение, которое инспектор находит без анализа, просто сверив две даты.

Что проверяют на аудите?

Сначала документы, в предсказуемом порядке: письменный план, оценка рисков внутри него, дата последней редакции, записи об обучении и то, могут ли названные в плане люди своими словами описать свои обязанности. Дорогим это делает система подсчёта.

Appendix B к Part 385 делит нормы на acute, где несоблюдение настолько тяжёлое, что требует немедленных корректирующих действий независимо от общего состояния безопасности перевозчика, и critical, где несоблюдение связано с управленческим или операционным контролем. Дальше арифметика: за каждый случай несоблюдения acute-нормы либо за каждую систему несоблюдения critical-нормы начисляется один балл. Системой (pattern) считается более одного нарушения, а при проверке массива документов нужно нарушений минимум на 10 процентов от проверенных. Разница принципиальная: acute бьёт с первого раза, critical требует повторяемости.

НормаКак её описывает Appendix BКлассЧто нужно, чтобы получить балл
172.800(b)Перевозка опасного груза без плана безопасностиAcuteОдин случай
172.800(b)Перевозка опасного груза без плана, соответствующего требованиям Subpart IAcuteОдин случай. Сюда попадает план, в котором нет одного из обязательных компонентов
172.800(b)Несоблюдение требуемого плана безопасностиAcuteОдин случай. План есть, и его игнорируют
172.704(a)(4)Непроведение обучения по осведомлённости о безопасностиCriticalСистема: больше одного или 10% от проверенных записей
172.704(a)(5)Непроведение углублённого обучения по безопасностиCriticalСистема, тот же тест

Appendix B группирует части FMCSR и HMR в факторы, и здесь сам документ противоречит себе: пункт II(f)(1) называет регуляторным фактором Parts 172 и 173, а рейтинговая таблица в разделе III.C перечисляет только пять факторов, и хазматная строка в ней читается как Factor 5, Haz. Mat. = Parts 397, 171, 177 и 180, где Part 172 отсутствует. Отдельной строки под Part 172 в таблице нет, поэтому на практике балл за нарушение 172.800(b) ложится на хазматный фактор, а не на собственную строку рейтинговой таблицы. Дальше каждый фактор оценивается так: Satisfactory при 0 баллов, Conditional при 1, Unsatisfactory при 2 и более. Арифметика беспощадная: один отсутствующий план безопасности это один acute-случай, один балл, и этого уже достаточно, чтобы хазматный фактор стал Conditional. Добавьте систему непроведённого углублённого обучения, и фактор доходит до двух баллов. Дальше рейтинговая таблица даёт две дороги к общему Unsatisfactory: два и более фактора Unsatisfactory либо один фактор Unsatisfactory плюс более двух факторов Conditional. Один фактор Unsatisfactory при двух или менее Conditional оставляет компанию на общем рейтинге Conditional. Отдельно обратите внимание на пункт (h): система нарушений по Part 395, режим труда и отдыха, стоит два балла вместо одного, поэтому проблемы с hazmat-документами и с логбуками в одной проверке складываются быстро.

Для перевозчика, который возит количества, требующие плакардирования, рейтинг Unsatisfactory к тому же наступает быстрее. По 49 CFR 385.13(a)(1) перевозчикам опасных грузов в количествах, требующих плакардирования, и перевозчикам пассажиров запрещено эксплуатировать CMV в коммерции начиная с 46-го дня после даты уведомления FMCSA о предлагаемом рейтинге Unsatisfactory. Все прочие доходят до этой точки на 61-й день и могут получить до 60 дополнительных дней, если FMCSA сочтёт, что компания добросовестно исправляется. У перевозчика опасных грузов на 15 дней меньше и дискреционного продления в этом абзаце нет. Как выглядит проверка целиком, разобрано в нашем чек-листе документов для DOT-аудита, а типы проверок в статье какие бывают DOT-аудиты.

Не путайте план с разрешением на перевозку опасных грузов (hazardous materials safety permit) из 49 CFR 385.403. Это отдельное требование со своим коротким списком: highway route-controlled quantity материала Class 7; более 25 кг (55 фунтов) чистого веса взрывчатки Division 1.1, 1.2 или 1.3 либо количество Division 1.5, требующее плакардирования; более одного литра (1.08 кварты) на упаковку материала, ядовитого при вдыхании, зоны опасности A; такой же материал зоны B в объёмной упаковке (bulk packaging); материал зоны C или D в упаковке ёмкостью 13,248 л (3,500 галлонов) и более; метан или природный газ, а также любой сжиженный газ с содержанием метана не менее 85 процентов, в объёмной упаковке от 3,500 галлонов. Обратите внимание на расхождение порогов: под Subpart I затягивает любое количество материала, ядовитого при вдыхании, а разрешение начинается с одного литра на упаковку. Другая часть регламента, другой документ, другие числа.

Применяется ли § 172.820 к автоперевозчику?

Нет, и это важно, потому что 172.820 длинный и его регулярно вклеивают в шаблоны, которые продают траковым компаниям. Раздел 172.820 открывается словами «Каждый железнодорожный перевозчик (rail carrier), перевозящий в коммерции один или несколько из следующих материалов». Его триггеры железнодорожные: более 2,268 кг (5,000 фунтов) в одном вагоне взрывчатки Division 1.1, 1.2 или 1.3, материал, ядовитый при вдыхании, в одной объёмной упаковке, highway route-controlled quantity материала Class 7 либо high-hazard flammable train. Обязанности тоже железнодорожные: товарные данные по маршрутам в течение 90 дней после окончания календарного года, письменный анализ маршрута и альтернативного маршрута, ежегодный выбор реализуемого маршрута с наименьшим совокупным риском, контакт по маршрутизации для Fusion Centers, уведомление грузополучателя в течение 48 часов о существенной задержке и хранение записей минимум два года.

Ничего из этого автоперевозчика не связывает. Если в купленном шаблоне есть анализ маршрутов, контакты Fusion Center или правило хранения два года, шаблон писали для железной дороги. Особенно опасна строка о хранении: 172.820(i)(1) устанавливает два года для железнодорожных записей, тогда как 172.802(c) держит ваш план всё время, пока он действует. Перенеся железнодорожную цифру в траковый план, вы своими руками задокументируете собственное несоблюдение.

Напишем план, поставим часы обучения и приведём файл в состояние «готов к аудиту»

TruckerNavi ведёт safety-сторону для русскоязычных перевозчиков в NY, NJ, FL и по всей стране: проверка применимости по 172.800(b), письменный план безопасности под 172.802, годовой пересмотр с датированной записью, контроль обучения по 172.704 включая ловушку 90 дней, DQ-файлы, программа Drug & Alcohol и подготовка к DOT-аудиту. Safety Compliance: БАЗОВЫЙ $99/мес, СТАРТ $189/мес, ПРЕМИУМ $499/мес. Хотите увидеть свой файл глазами инспектора раньше, чем он? Mock DOT Audit, $399. Открываете компанию с нуля? Authority Bundle, $499. Русский и английский.

Посмотреть пакеты Safety Compliance →

Или просто позвоните: (315) 871-0833 · WhatsApp

FAQ

Каждому ли перевозчику опасных грузов нужен план безопасности?

Нет. Обязанность по 49 CFR 172.800(b) привязана к конкретному списку из шестнадцати категорий материалов, у каждой свой количественный порог. Перевозчик, который не касается ни одной из шестнадцати, не обязан иметь план вообще, даже если возит опасные грузы каждый день и у всех водителей есть эндорсмент H. Перевозчик, который касается хотя бы одной, обязан разработать и соблюдать транспортный план безопасности, соответствующий Subpart I части 172.

Что считается large bulk quantity по § 172.800?

Раздел 172.800(b) определяет термин прямо в своём тексте: количество больше 3,000 кг (6,614 фунтов) для твёрдых веществ или 3,000 литров (792 галлона) для жидкостей и газов в одной упаковке, например в автоцистерне, портативном танке, вагоне-цистерне или другом объёмном контейнере. Работают именно слова «в одной упаковке». Шестнадцать бочек, дающих в сумме 880 галлонов, порог не проходят, потому что ни одна отдельная упаковка не больше 792 галлонов.

Если груз идёт с плакардами, план нужен автоматически?

Нет, и это самая частая ошибка. Плакардирование включает требование только для четырёх категорий из шестнадцати в 172.800(b): Division 1.4, 1.5 и 1.6 в количестве, требующем плакардирования, десенсибилизированные взрывчатые вещества, подпадающие под определение Division 4.1 или Class 3, в количестве, требующем плакардирования, Division 4.3 в количестве, требующем плакардирования, и гексафторид урана в количестве, требующем плакардирования по 172.505(b). Все остальные категории привязаны к классу плюс количеству, а не к наличию плакарда на трейлере.

Какие три компонента плана безопасности обязательны?

По 49 CFR 172.802(a) план должен содержать оценку рисков плюс минимум три элемента: персональная безопасность, то есть меры по проверке информации, предоставленной кандидатами, нанимаемыми на должности с доступом к покрываемым материалам и обращением с ними; несанкционированный доступ, то есть меры против риска, что посторонние получат доступ к материалам или к транспортным средствам, готовящимся к перевозке; и безопасность в пути, то есть меры против рисков отправок от пункта отправления до пункта назначения, включая отправки, хранящиеся попутно при перевозке.

Должен ли план безопасности быть письменным?

Да. Раздел 172.802(c) говорит, что план безопасности, включая оценку транспортных рисков безопасности, должен быть в письменном виде и должен храниться всё время, пока он действует. Раздел 172.802(d) добавляет, что копия или электронный файл должны быть доступны в основном месте ведения бизнеса или через него и должны предъявляться по запросу, в разумное время и в разумном месте, уполномоченному должностному лицу Министерства транспорта или Министерства внутренней безопасности.

Как часто пересматривать план безопасности?

Минимум раз в год по 49 CFR 172.802(c), с пересмотром и обновлением по мере необходимости, чтобы отражать меняющиеся обстоятельства. Тот же абзац добавляет три обязанности, о которых забывают: последняя версия должна быть доступна сотрудникам, отвечающим за её исполнение, все такие сотрудники должны быть уведомлены при обновлении или пересмотре плана, и все копии плана должны поддерживаться по состоянию на дату последнего пересмотра.

Кто обязан пройти углублённое обучение по безопасности?

По 49 CFR 172.704(a)(5): каждый hazmat employee компании, обязанной иметь план безопасности, который обращается с покрываемыми материалами, выполняет регулируемую функцию, связанную с ними, или отвечает за исполнение плана. Разъяснение PHMSA говорит, что углублённое обучение требуется только для этих сотрудников, тогда как отдельное обучение по осведомлённости о безопасности по 172.704(a)(4) касается каждого hazmat employee. Углублённое обучение должно охватывать цели безопасности компании, организационную структуру безопасности, конкретные процедуры, конкретные обязанности каждого сотрудника и действия при нарушении безопасности.

Что происходит с трёхлетним циклом обучения, если пересмотреть план?

Срок сжимается до 90 дней для углублённой части. Раздел 172.704(c)(2) требует повторного обучения минимум раз в три года, но добавляет: для углублённого обучения по 172.704(a)(5), если план безопасности, ради которого требуется обучение, пересматривается в течение трёхлетнего цикла, сотрудник должен быть обучен в течение 90 дней с момента внедрения пересмотренного плана. Поскольку 172.802(c) требует пересмотра минимум раз в год, перевозчик, который реально что-то поменял в плане, должен переобучить людей задолго до трёхлетней отметки.

Оставьте номер: перезвоним за 15 минут
Открытие компании, MC и DOT, Safety, страховка.
Без выходных. Русский и английский.

Статьи по теме